从过往实践来看，春节持续2018年10月，春节持续财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

对于养老理财，文旅2021年9月，文旅银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。（三）我国绿色基金、市场保险、信托等工具仍处于发展初期我国绿色基金尚处于发展初期。

（二）拓宽科技企业直接融资渠道近年来，活力我国持续拓宽科技企业直接融资渠道。2023年12月，春节持续证监会、春节持续国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。另一方面，文旅相比信贷数据，社融数据是能够综合反映间接、直接融资的更为有效的指标，代表性更强。

截至今年2月末，市场我国科创公司债余额约5204亿元，科创票据余额约3137亿元，合计约8341亿元，较去年末有782亿元的增量。目前，活力此方案与金融监管总局的《绿色信贷指引》、活力《银行业保险业绿色金融指引》一并推动绿色金融业务成为金融机构考核评级、监管、机构准入、业务准入的重要组成部分。

梳理政策思路，春节持续落实五篇大文章工作的重点主要有：春节持续运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

（二）我国三支柱养老保险体系逐步搭建十四五规划纲要提出，文旅基本养老保险参保率提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系。此外，市场鼓励商业银行发行小微、三农企业专项金融债券，增加银行对相关领域信贷的资金来源。

如上文所述，活力科技、活力普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。丰富个人养老金产品，春节持续推进专属商业养老保险发展等。

文旅（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。此外，市场推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。